Проверка сметной документации по ремонту городской автомобильной дороги
Для ремонта городской автомобильной дороги была подготовлена сметная документация на ремонтно-строительные работы. Объектом негосударственной экспертизы являлась сметная документация, а предметом оценки — ее соответствие сметным нормативам. В заключении рассмотрены состав переданных материалов, базисный и текущий уровни стоимости, федеральная расценочная база, индекс пересчета и методики отдельных начислений.
Комплект документов по ремонту автомобильной дороги
В составе материалов указаны муниципальный контракт на проведение экспертизы, заявление, сметная документация и ведомость объемов работ. Сметная документация содержит расчетную часть по ремонту дороги, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по предусмотренным объемам.
Рассматриваемым разделом была сметная документация. В итоговой части оценены количественные, стоимостные и ресурсные показатели, примененные расценки и коэффициенты. Выводы относятся к представленному расчету на ремонтно-строительные работы по городской автомобильной дороге.
Базисная стоимость и цены II квартала 2022 года
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Общая стоимость ремонтно-строительных работ в этом уровне составляла около 1,1 млн руб.
Пересчет произведен в текущий уровень цен II квартала 2022 года. Стоимость работ в текущем уровне составляла около 16,3 млн руб. и была приведена без учета утилизации. НДС учтен по ставке 20%.
Базисная и текущая величины относятся к одной сметной документации по ремонту автомобильной дороги. Индекс начислялся по статьям затрат и видам работ. В заключении раздельно зафиксированы исходный ценовой уровень, период пересчета, примененная индексная величина и итоговая стоимость ремонтно-строительных работ.
Индекс на строительно-монтажные работы — 12,81
Для перехода от базисного уровня на 1 января 2000 года к текущему уровню II квартала 2022 года применен индекс на строительно-монтажные работы — 12,81. Индекс отнесен к категории «Прочие объекты».
Источником значения названо письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 апреля 2022 года № 19281-ИФ/09. В расчетной части индекс использован для пересчета стоимости, сформированной по федеральным единичным расценкам и федеральным сметным ценам.
В отличие от расчетов с отдельными индексами на оплату труда, материалы и эксплуатацию машин, в этом заключении приведено единое значение для строительно-монтажных работ. Итоговая стоимость в текущих ценах сформулирована применительно к этому порядку пересчета.
ФЕР-2001 и федеральные сметные цены
Расчет выполнен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования использованы федеральные сметные цены, утвержденные приказами Минстроя России от 26 декабря 2019 года № 871/пр–876/пр.
В заключении учтены последующие изменения федеральной сметно-нормативной базы, включая редакцию по приказам Минстроя России от 20 декабря 2021 года № 961/пр и № 962/пр. Федеральные расценки и сметные цены относятся к базисному уровню расчета.
Текущий уровень II квартала 2022 года сформирован посредством индекса на строительно-монтажные работы. Расчетная структура включает базисные расценки на ремонтные работы, цены материальных ресурсов и индексный пересчет к установленному текущему периоду.
Резерв, накладные расходы и сметная прибыль
Определение сметной стоимости выполнено по Методике, утвержденной приказом Минстроя России от 4 августа 2020 года № 421/пр. По пункту 179а этой Методики в расчет включен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2%. Применение резерва также отражено в письме заказчика от 15 июля 2022 года.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минстроя России от 21 декабря 2020 года № 812/пр, в редакции приказа от 2 сентября 2021 года № 636/пр.
Сметная прибыль рассчитана по видам работ по Методике, утвержденной приказом Минстроя России от 11 декабря 2020 года № 774/пр. Приказ № 421/пр относится к определению сметной стоимости и резерву, приказ № 812/пр — к накладным расходам, приказ № 774/пр — к сметной прибыли.
Результат проверки дорожной сметы
По результатам экспертизы сметная документация по ремонту автомобильной дороги признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов названо обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным при составлении расчета.
В выводах повторно зафиксированы стоимость ремонтно-строительных работ в базисных ценах на 1 января 2000 года и стоимость в текущих ценах II квартала 2022 года. Положительная оценка относится к рассмотренной сметной документации, федеральным расценкам, сметным ценам, индексу 12,81 и предусмотренным начислениям.
Сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Достоверность установлена в части применения сметных нормативов.
Рекомендация по смете на ремонт дороги
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.